2018年俄罗斯总统大选专题评论
作者：岳 鹏 转型国家经济政治研究中心专职研究员
2017年12月6日，俄罗斯现任总统弗拉基米尔.普京宣布参加2018年总统大选，而曾经担任过俄罗斯总统的现任总理梅德韦杰夫已经表示，将不会参加下次总统选举。该消息一经公布，立刻受到印度主流媒体和智库的高度关注。
印度对俄罗斯下一届大选的关注由来已久。早在2016年9月，印度《政治家报》（The Statesman）就报道了普京领导的统一俄罗斯党在当年议会选举中的优异表现：统一俄罗斯党获得了54.3%，占据450个议会席位中的343个，而上一届则只获得了238个席位。该报认为这次国家杜马选举的胜利已经为普京2018年第4次连任总统铺平了道路。印度的另一家主流媒体《印度时报》（India Today）也在今年8月报道普京在西伯利亚的度假狩猎之旅时指出，对于普京“强人”的宣传使其在国内获得了很高的支持率，虽然明年大选最终的候选人还没有产生，但普京已经被普遍认为会继续参选并获得连任。印度新德里电视台甚至在普京宣布参选前就发文指出，尽管普京在之前一直没有明确宣布是否参加2018年总统大选，但其必定参加并赢得选举早已被广泛认同和期待。对于普京来说，他真正担心的是美国会在2018年2月索契冬奥会期间就兴奋剂问题给俄罗斯制造麻烦，从而干扰选举。归纳来看，在普京正式宣布参选前，印度主流媒体在报道中就已经结合俄罗斯国内的民意调查认为普京必然参选并会在2018年总统大选中轻松胜出。
一、对普京第四任期俄国内权力交接的重视大于选举结果
12月6日普京在出席高尔基汽车厂85周年庆典活动上宣布参加下一届总统大选后，印度媒体也迅速跟进。印度媒体对选举结果的预期依然延续之前的判断，认为普京顺利当选是没有悬念的。例如《印度时报》就专门指出，以普京目前国内的支持率来看，普京在选举中的最大挑战不是其他候选人，没有人能够超越他。普京最棘手的任务是动员那些对投票持冷漠态度的选民，以确保国内更高的投票率来增强未来其当选的合法性。至于之前已经宣布参选的其他候选人，印度媒体则基本持轻视的态度。即使是被称为普京“政界恩师”的索布恰克之女克塞尼亚·索布恰克（Kseniya Sobchak）宣布参加竞选，印度媒体也并不以为然，不认为这样一位缺乏资历的女竞选者有资格挑战普京在国内的政治影响力。《印度教徒报》就曾专门援引另一位普京的竞争者阿列克谢·纳瓦尔尼（Alexei Navalny）的话称：“索布恰克女士只是被克里姆林宫当作应对选民不满的‘避雷针’，她让我们为选举注入自由的笑柄，分散选民的注意力。”
相对于已经被认为毫无悬念的竞选结果，印度媒体更关注普京当选后第四个任期内俄罗斯的权力交接问题。印度《经济时报》（The Economic Times）指出，目前普京并没有一个明确的接班人，也没有一个明确的权力交接计划，而到第四个任期结束时，普京已经72岁，这将使得谁能成为普京继承者这一问题成为俄罗斯国内政坛的斗争焦点，从而增大俄罗斯国内的政治风险。一旦普京成功当选，未来俄罗斯总理的人选将引人注目，因为在俄罗斯，总理这一职位的人选往往被视作总统的继任者，普京会继续让梅德韦杰夫留任，还是会选择其他接班人将引发俄罗斯国内的政治暗潮。来自印度新德里电视台（NDTV）的评论称，克里姆林宫在普京当选后可能会通过修改宪法或重要职位的增设来设法延长普京在2024年后的权力，以使其在未来获得可以继续掌握权力的合适地位。
二、认为奥运禁令将增强普京胜选概率
对于普京2018年的总统大选，印度媒体不仅认为其获胜已经是毫无悬念的事，而且进一步指出，国际奥委会禁止俄罗斯参加2018年平昌冬奥会的禁令将增强普京胜选的概率。印度《经济时报》援引路透社的分析指出：国际奥委会针对俄罗斯的奥运禁令会使俄罗斯民众感到世界在反对他们，并且被很多人视为是因政治上的矛盾而对普京进行的个人侮辱，进而燃起俄罗斯人民的爱国热情，促使他们更加支持一贯与西方对抗的普京，并更加积极的参与明年3月的大选，这将有助于提高总统大选的投票率。对于普京来说，一旦宣布参加竞选，接下来的工作就是最大限度地提高获胜的得票率以显示其绝对压倒性的合法地位。因此，《印度斯坦时报》（Hindustan Times）指出：普京虽然宣布参选，但并没有决定是以个人身份还是以党派领袖的身份参选。之所以有这样的犹豫，是因为统一俄罗斯党虽然赢得了去年国家杜马的选举，但也因牵涉腐败丑闻而在国内饱受指责，作为集体的统一俄罗斯党远远没有普京个人那么受欢迎。
三、期待印度的选举技术在俄罗斯大选中应用
对于明年三月份的俄罗斯大选，印度的关注点还聚焦在一项技术的应用上。该技术全称为Electronic Voting Machine（EVM技术），是以图案标注各种一次性按钮的电子投票终端设备，这些设备直接与主机相连，在投票结束后被集中回收并进行计票统计。据称，因操作简单，并且可以有效地减少选举中的人为干预因素，这项技术自2004年以来就在党派林立的印度地方选举和全国性大选中采用，已经相对成熟。按照印度《经济时报》（The Economic Times）的说法，俄罗斯正在学习印度大选中的EVM技术，并希望在普京寻求连任时将其应用于2018年的总统大选中。印度媒体对此项技术推广的关注也表明，印度相信该技术在俄罗斯总统大选中的应用能够使选举进程更加便捷稳定，并且增加选举的公平性和合法性。
四、呼吁扩大印俄两国在传统能源和防务领域以外的双边接触
对于普京宣布参加竞选这件事，印度国内表现的基本平静。因为普京常年居高不下的支持率使印度国内普遍认为普京再次参选和再次胜选都将是意料之中的事，印俄两国的关系也将在普京继续当选总统后沿着现有的轨道继续发展，不会出现太大波动。印度观察家研究基金会的副主席兼高级研究员南丹·安尼克瑞施南（Nandan Unnikrishnan）指出，印度虽然一直对俄罗斯参与中国的“一带一路”存有担忧，但是印俄两国在某些方面的态度也是一致的，例如两国都不希望中美两极实现相互理解并走向接近，因为这会极大压缩印俄两国的战略活动空间。基于此，某些智库学者对未来印俄关系的发展提出了新的期望。在普京宣布参选的两天前，印度知名智库“印度国际事务研究中心”（ICWA）学者维贾·戈卡莱（Vijay Gokhale）就在接受印度《防务航空邮报》（Defence Aviation Post）的采访中指出，俄罗斯未来仍将是印度外交中的优先对象，两国在全球化的共同挑战下应培育密切关系，为此有必要扩大两国在传统能源和防务领域以外的双边接触。目前俄罗斯对印度在伊朗恰巴哈尔港的支持就是一个很好的榜样，该港是印度与中亚和俄罗斯建立海陆联系的第一步。鉴于印度市场长期的潜力和稳定性，俄罗斯也可以考虑在印度投资基础设施和物流领域。另外，在防务合作方面，印度认为现在是从单纯的买卖关系转向联合生产和投资的好时机。
总体上而言，由于之前对普京参选及胜选的预期已被广泛认可和接受，当普京正式宣布参加2018年俄罗斯总统大选后，印度国内的反应相对平稳，各大媒体均认为这是一次没有悬念的选举，真正重要的已经不是选举本身，而是选举结束后，在普京最后一个任期内会发生哪些事情，俄罗斯的未来会走向何方。因此，印度媒体关注最多的是普京后继无人的问题能否在最后一个任期内给出一个明确的答案，以及普京的政治影响力在2024年后会以何种形式存在；而印度的智库则更关注未来印俄关系的进一步发展，期待两国合作领域进一步拓宽，尤其是希望俄罗斯加强对印度的投资，以及从单纯的武器贸易转向联合生产，提高印度的研发和制造能力。
2017/12/11
