媒体评论

中心副教授李家成接受北京青年报记者赵萌采访:《朴槿惠时代黯然终结》

发布日期:2017-03-12 作者: 浏览次数:

朴槿惠时代黯然终结

20170311 星期六 北京青年报

http://epaper.ynet.com/html/2017-03/11/content_241676.htm

 

韩国总统朴槿惠10日被弹劾,宣告了韩国历史上一个时代的终结。韩国宪法法院宣布赞成弹劾总统朴槿惠,立即解除其总统职务。由此,朴槿惠成为韩国宪政史上首位被弹劾罢免的总统。这一宣判意味着韩国长达92天的领导层危机告一段落,同时也意味着下届总统选战一触即发。而由于朴槿惠丧失了司法豁免权,针对她的起诉预计为时不远。

    朴槿惠未现身法院

    韩国宪法法院代院长李贞美首尔时间11时(北京时间10时)左右开始宣读总统弹劾案判决书。

    宣判现场共有104个座位,其中24个被分配给普通民众,抽签概率为795分之一。由于此案在韩国广受关注,判决全程通过电视直播。

    法院法官、国会议员等部分政界人士以及媒体记者出席宣判,朴槿惠没有现身判决现场。整个宣判过程持续了不到20分钟。李贞美在判决书中说,在朴槿惠被指控的多项罪名中,宪法法院只认定其中一项罪名,即允许其闺蜜崔序元(原名崔顺实)干预国家事务。她说:“总统应根据宪法和法律行使职权,并接受公众监督。朴槿惠不仅完全隐瞒崔序元干预国政的事实,在有人对此提出质疑时,她还予以否认甚至谴责对方。”

    裁判书认定,朴槿惠允许好友崔序元(原名崔顺实)介入国政,包括修改总统国务会议和出访活动等资料,是滥用职权行为。另外,两人共同设立K体育财团和Mir财团并向大企业索求出资486亿韩元(约合2.89亿元人民币),滥用权力为崔序元谋求私利。

    八名法官一致赞成

    针对朴槿惠滥用职权任命政府官员、管控新闻媒体的指控,宪法法院则认为证据不足。针对朴槿惠在“岁月”号沉船事件中不作为的说法,宪法法院认为这不属于弹劾审判的范畴。李贞美说:“从朴槿惠的一系列言行来看,她完全没有维护宪法的意愿。总统违反宪法和法律,等同于背叛了民众信任。从维护宪法的角度来看,她的行为无法容忍。”

    宣读判决书概要后,李贞美最终宣布判决结果:“朴槿惠的行为严重损害了民主和法治精神,朴槿惠总统已被弹劾。”李贞美表示,包括她本人在内的宪法法院8名法官一致赞成弹劾。与2004年时任总统卢武铉弹劾案不同的是,这次投票表决中,法官们不再匿名投票,而是对外公布每名法官的意见。

    在气氛沉闷的青瓦台内,韩国媒体记者被告知朴槿惠没有发表任何声明的打算。朴槿惠身边的秘书怅然若失地表示,朴槿惠当天上午守在电视前观看了审判直播,工作人员正紧张地准备搬离总统府。

    与此同时,在位于首尔三成洞的朴槿惠私宅附近,街道上除了少数几名等着抓拍朴槿惠卸任回家的记者外,见不到什么人,冷冷清清。很难想象,四年前朴槿惠从这里出发前往青瓦台就职时,附近街道曾被欢送的居民和支持者挤得水泄不通。

    不过,据青瓦台方面最新消息,朴槿惠方面表示昨天不会就判决结果发表声明,也不会搬离青瓦台返回首尔三成洞的私邸居住。

    执政党向公众道歉

    判决公布后,韩国朝野立即表态。执政党自由韩国党向公众道歉,称作为执政党没有尽到责任,让国家和国民的“自尊受到伤害”。最大在野党自由民主党党首秋美爱则称,“今天是国民胜利的伟大日子”。她呼吁以朴槿惠下台为契机实现政权交替,同时“及时冻结朴槿惠政府错误的外交安保政策”。

    朴槿惠在20132月以51.6%的历史最高得票率就任总统,也成为韩国首位女总统,但随着“亲信干政”事件曝光,民意支持率一度降至历届韩国总统最低纪录的4%,其经济和外交政策饱受诟病。

    韩国国会2016129通过总统弹劾动议案,并交宪法法院审理。“宪法法院通过弹劾案是理所当然的结果,”韩国民间团体“和平网络”代表郑旭植告诉新华社记者,“朴槿惠违背了宪法,辜负了国民的期待。”文/新华社

    表态

    中方希望韩国保持政局稳定

    外交部发言人耿爽10日在回应韩国总统朴槿惠被弹劾一案时说,中方希望韩国保持政局稳定。他同时再次敦促韩国停止部署“萨德”反导系统,为两国关系重回健康发展轨道扫清障碍。

    耿爽当天在例行记者会上说,有关弹劾案是韩国的内部事务,中方不作评论,“作为邻国,我们希望韩国能保持政局稳定”。

    关于对朴槿惠的评价,耿爽说,朴槿惠前总统在任期间,为推进中韩关系做了大量工作,中方对此予以肯定。同时,她在任期间,韩国政府作出了同意在韩部署“萨德”反导系统的决定,这影响了两国关系发展,我们也表明了反对态度。

    耿爽说,中韩两国是搬不走的邻居。建交25年来,在双方共同努力下,两国关系取得很大进展,给两国人民带来了实实在在的好处。中方对中韩之间的交流合作始终持积极和开放态度,这一立场没有改变。

    他说,目前中韩关系发展面临困难,症结就是“萨德”问题。在“萨德”问题上,中方的立场是非常明确和坚定的。

    “我们希望韩方正视中方关切,倾听民众呼声,切实以两国合作以及地区和平稳定的大局为重,停止有关部署进程,为两国关系重回正轨扫清障碍。”耿爽说。文/新华社

    相关

    韩国代总统呼吁国民结束对立

    代行总统职权的韩国总理黄教安10日在首尔对国民发表讲话,呼吁全体国民尊重宪法法院对总统弹劾案作出的判决,强调举行集会加剧矛盾和对立的做法不可取。

    黄教安在讲话中提到几个月来两派民众举行的周末集会。他说,虽然想法和方式不同,但是手举蜡烛(反朴)和太极旗(挺朴)都是源自爱国心,“我们应接受结果,结束矛盾和对立。”他还呼吁国会同政府合作。

    昨天一早,韩国宪法法院附近,大量民众举着“弹劾是烛光的胜利”“萨德无效”等标语,目不转睛盯着前方大屏幕上宪法法院宣判的直播。

    韩国警方当天出动2万多警力保卫宪法法院以及青瓦台等机构安全。

    “法院法官一致决定,罢免朴槿惠……”民众中爆发出巨大的欢呼声,有人激动地流下了眼泪。

    一些集会民众说,20次周末烛光集会终于换来这个弹劾结果,希望下届政府能够真正听从民意。

    不过,仍有大量的朴槿惠支持者不愿接受女总统被弹劾的结果。他们与警方在首尔街头爆发冲突,甚至有人死亡。

    当天上午,反对弹劾朴槿惠的民众在韩国宪法法院附近举行“挺朴”集会。

    集会组织方称,8人在冲击警车开路破障时受重伤,其中两人因失血过多死亡。截至下午330分,已有34人在同警方的冲突中受伤。

    /新华社

 

    解读

    朴槿惠是否有入狱可能

    在争议声中执政四年后,“朴槿惠时代”随着宪法法院的一纸判决戛然而止。黯然离去的朴槿惠,在韩国历史上留下了一个并不光鲜的背影。根据韩国相关法律,宪法法院与普通法院不同,遵循单审制,即这一判决一般不得上诉或重审。按照规定,朴槿惠将被罢免总统职位并剥夺司法豁免权,韩国须在60天内举行大选。

    由于遭到弹劾,朴槿惠将失去几乎所有总统礼遇。根据韩国《前任总统礼遇法》,如果总统干满5年任期,国家将在其卸任后提供与任内相差无几的年金,平均每月约为1200万韩元(约合7.2万元人民币)。此外,卸任的总统还将获得纪念项目资金支持、警卫服务、办公室、高干病房、1名私人司机和3名秘书等。

    上述礼遇中,朴槿惠只能获得最长10年的警卫服务,其他礼遇将一笔勾销。此外,她未来5年内还不得担任任何公职。

    朴槿惠遭弹劾后,将不得继续居住在青瓦台。对于下一步打算,朴槿惠方面10日表示,正讨论相关计划,定好后再发布消息。韩联社认为,这番话暗示朴槿惠尚未确定去向。

    朴槿惠原本计划卸任后把位于首尔江南区三成洞的宅邸装修,作为“退休地点”。“亲信干政”事件曝光后,修宅计划已无下文。一些媒体传言,朴槿惠打算变卖这处家产,搬出首尔另觅居所。但朴槿惠方面否认了这一消息,称除了三成洞宅邸,朴槿惠无处可去。

    10日,韩联社报道称,被宪法法院罢免总统职务,朴槿惠将丧失任内依宪享有的检控豁免特权,并将以嫌疑人身份接受检方调查。而韩媒此前分析,朴槿惠最担心的可能还是丧失任内依宪享有的检控豁免特权,如果没有了“刑不上现总统”的挡箭牌,朴槿惠所涉种种罪行,可能依据法律面前人人平等的原则被追究刑事责任。

    对于朴槿惠是否会入狱,中共中央党校国际战略研究院教授张琏瑰认为,现在在野党很可能继续抓住这件事情,追究朴槿惠的刑事责任。

    朴槿惠下台后,韩国社会的兴奋点开始转移到大选中。在韩国来讲,商界人士、政界人士入狱是很平常的事情,朴槿惠即使是送进监狱也不会时间很长,但是,这件事的余波还是有的,很可能会再持续一段,在野党利用送进监狱这件事,继续为下一步竞选服务,而下一任总统一旦上台,很可能又马上对朴槿惠进行赦免。

    辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员李家成持相同的观点,他认为,朴槿惠有入狱可能,但新总统当选后,也可能在某一特定时刻,对朴槿惠进行赦免。文/本报记者 赵萌 综合新华社