在国际秩序深度调整的新形势下,中俄合作已超越双边范畴,有力证明大国之间不仅可以和谐相处,还能为维护世界和平稳定和国际公平正义发挥建设性作用。
崔铮 王亚洁
2019年是新中国成立70周年,也是中俄建交70周年。不久前,国务院总理李克强对俄进行了正式访问,并同梅德韦杰夫共同举行了中俄总理第二十四次定期会晤。李克强此访是继国家主席习近平6月访俄后,中俄双方又一次重要高层交往。
2013年习近平就任国家主席后,首次出访选择了俄罗斯,表明中俄两国关系在中国外交关系中的重要地位。2019年6月习近平再次访问俄罗斯,两国领导人共同签署并发表联合声明,宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系,实现两国关系提质升级,共同开启中俄关系更高水平、更大发展的新时代。赋予中俄关系新的定位和内涵,不仅对两国关系发展具有里程碑意义,也将有利于世界和平、稳定、繁荣。
这一时期,在国际政经格局经历重大变化、全球经济发展放缓的大背景下,中俄在能源、经贸、农业、军事、外交等领域的合作硕果累累。
第一,中俄务实合作最重大的突破在能源领域。2017年底,中俄石油管道复线建成投产,俄罗斯现在已成为中国最大的石油进口来源国。按照中俄签订的有关协议,俄罗斯将于2019年底从远东通过管道连续30年每年向中国供应380亿立方米天然气。这对确保中俄两国的能源安全,夯实两国睦邻友好关系的经济基础,具有重要战略意义。
第二,中俄经贸领域合作不断实现新突破,新的贸易亮点和方式出现并得到快速发展。自2013年以来,“一带一路”倡议为双边经贸合作注入了新动力,助推两国贸易实现快速增长。2018年中俄贸易额首次突破1000亿美元,达到1070.6亿美元。中国已经连续9年成为俄罗斯第一大贸易伙伴,是俄罗斯的最大进口来源国和出口目的地国。
第三,中俄之间的农产品进出口逐渐成为双边贸易的亮点。根据中国海关统计,2018年,中方自俄进口农产品总额达到32亿美元,同比增长51.4%。根据俄联邦海关统计,2018年,俄罗斯对华海产品出口高达14.9亿美元,占俄罗斯同类商品出口总额的1/3,同比增长37.4%。鱼和海产品、植物油、大豆、面粉、巧克力、奶制品和肉制品成为俄对华出口的主要商品。农产品贸易规模的扩大提升了两国百姓的生活质量。
第四,跨境电商作为一种新型贸易方式在两国之间得到快速发展。据俄方统计,2018年,俄自华运达邮包数量为3.2亿件,同比增长26%。据初步估计,2018年中俄跨境电商贸易额为40亿至50亿美元,俄罗斯90%的海外包裹来自中国。阿里巴巴集团旗下的速卖通成为俄罗斯百姓海外网购的首选平台,占据了俄罗斯跨境电商市场的半壁江山,发展前景可期。
第五,军事领域的协作互信水平不断加强。除了军事技术方面的交流外,军事演习也深化了两国的互信,从2002年起,中俄每年都举行陆上和海上联合军事演习。2019年4月在中国青岛开展的中俄“海上联合-2019”军事演习旨在巩固发展中俄全面战略协作伙伴关系,深化两军友好务实合作,增强两国海军共同应对海上安全威胁的能力。高水平的协作互信增强了两军共同应对国际和地区安全挑战的能力。
第六,两国在国际问题上相互支持守望。中俄两国在一些国际问题上有广泛的共同关切和共同利益。在涉及国家主权、统一和领土完整、社会制度等两国核心利益问题上相互支持;在维护联合国的权威、世界战略稳定、解决地区热点问题、牵制单边主义和霸权主义等方面进行了卓有成效的协作。
同时,中俄积极开展“网状外交”,在联合国、二十国集团、亚太经合组织等全球和多边机制框架内密切配合,推动世界多极化和国际关系的民主化。
中俄建交70年来,世界风云变幻,两国也发生了翻天覆地的变化,中俄友好合作关系经受住了严峻考验,不断取得新的、举世瞩目的发展。
70年对于中俄关系来说既是里程碑也是新起点。走过70年的中俄关系在新的历史起点上,迎来新的发展机遇。在国际秩序深度调整的新形势下,中俄合作已超越双边范畴,有力证明大国之间不仅可以和谐相处,还能为维护世界和平稳定和国际公平正义发挥建设性作用。新时代呼唤新作为,中俄将继续巩固合作成果,进一步拓展合作的宽度和深度。
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