2021年6月15日，辽宁大学转型国家经济政治研究中心、俄罗斯东欧中亚研究中心、独联体国家研究中心共同举办了“上合组织成立二十年暨中国-塔吉克斯坦合作”线上研讨会。塔吉克斯坦国立财经大学教授、塔吉克斯坦全国政治学家协会主席、《杜尚别》杂志总编萨法罗夫;赛富洛;萨杜洛耶维奇、塔吉克斯坦总统战略研究中心区域政治和安全研究中心专家委员会主席、塔吉克斯坦全国政治学家协会副主席、塔吉克斯坦总统战略研究中心顾问哈基姆;阿布杜洛;拉赫纳莫、塔吉克斯坦总统战略研究中心外交政策分析和预测办公室主任霍利科夫;巴赫蒂约尔;霍利科维奇、国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所中亚室主任、研究员许涛、中国社会科学院大学俄罗斯东欧中亚系教授、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员肖斌、上海社会科学院国际问题研究所副研究员、欧亚研究室副主任顾炜、江苏省委党校世界经济与政治教研部副教授孙超等从多角度围绕上合组织成立二十周年与中塔合作进行了交流发言。研讨会由辽宁大学转型国家经济政治研究中心副主任崔铮主持，华南师范大学外国语学院副教授汪隽翻译，专职研究员孔桥雨、尹如玉、办公室主任孟凡岭、基地秘书李若菡及辽宁大学国际经济政治学院、兰州大学国际关系学院的部分研究生参加会议。

中心副主任崔铮首先对上合组织成立的背景、本次研讨会举办的目的等做了介绍，随后由中塔两方专家学者进行交流发言。

许涛研究员以“新冠肺炎疫情大流行时代的中塔合作”为题做了发言。他指出，目前，人类战胜新冠疫情的曙光还远没有出现，而且，疫情高发后的各国经济社会重建任务十分艰巨。因此，中塔仍需精诚合作、共渡时艰。首先，要做到以人为本、生命至上、防控疫情。其次，着力开发更多务实经济合作领域。再次，以上合新安全观维护地区共同稳定。中塔双方应以不变应万变，继续加强在反对恐怖主义、极端主义，打击毒品贸易等方面的合作。最后，他预祝塔吉克斯坦政府和民间各界成功举办本届上合组织峰会。

萨法罗夫;赛富洛;萨杜洛耶维奇教授就“新国际关系体系下中国与塔吉克斯坦的新条件、新目标、新利益”进行了分析。他指出，美国的制裁和阿富汗撤军行为增加了我国及周边国家的不稳定因素，并且对各国局势安全的威胁也在不断扩大，需要上合组织的各个成员国为国际局势安全做出努力。此外，他认为，中塔两国既是近邻也是好友，继续深化全方位合作具有光明前景。他对中国向塔吉克斯坦在经济和基础建设方面提供的援助表示感谢，并表明塔方会继续响应中国的“一带一路”倡议，积极加入丝绸之路经济带建设。继续参与推进多、双边主义，加强与成员国在经济人文等多方面的互利合作，携手应对全球威胁与挑战，共同维护地区稳定。

肖斌教授做了题为“中塔关系三十年的影响因素及其启示”的报告。首先，他与我们共同回顾了中塔两国三十年的交往，从缓慢上升期到成熟稳定期、共同发展期，再到现如今的互利共荣期，并深入分析了影响中塔关系发展的基本因素，其中包括国际体系、中塔两国决策者的重视、共同推动中亚地区繁荣发展的愿望、广阔的合作空间以及地区多边主义机制的凝聚作用，总结出中塔关系发展过程中的经验启示。他指出，要维护和发展中塔关系，两国首先要尊重彼此的利益需求、增强沟通与务实合作、塑造有利于双边关系的政治环境。深入反思发展历程，充分吸取历史经验，探讨两国相处之道，努力把中塔关系建设成为大国与小国、经济相对发达的国家与经济相对弱小的国家之间合作的典范。

哈基姆;阿布杜洛;拉赫纳莫顾问主要从两个方面对“中亚安全、中国利益和‘一带一路’倡议实施的安全性”做了分析。第一部分，他简要介绍了阿富汗的军事和政治局势对中亚稳定与安全的影响。在过去一年里，部分国家与地区的地缘政治局势危机深化，极端主义和恐怖主义抬头。第二部分，他分析了以上情况对中国地区利益与安全的影响。一方面，阿富汗北部地区不稳定性逐渐扩大，对中国的边界和安全构成威胁，不稳定性蔓延到中亚本身也被视为对中国国家安全的实际威胁。另一方面，国际恐怖主义势力抬头可能会对中国公民的生命安全和外交活动带来挑战与威胁。此外，这些变化也可能对交通、通信、能源、工业等基础设施国际项目构成真正的威胁。所以，他对中国维护国家安全、化解风险挑战提出几点建议：一是必须继续全面和深入研究该地区变化的原因，以及这些变化带来的挑战和威胁；二是在中国外交政策和国家利益方面，必须将中亚的稳定性作为中国国家利益不可分割的一部分；三是在设计大型国际项目时，中国必须对每个项目进行全面、专业的风险评估，确保其实施环境与路线的安全性；四是上合组织和集体安全条约组织等国际组织应发挥重要作用，维护该区域的稳定与安全；五是中国应帮助塔吉克斯坦加强与阿富汗之间的国家边界，从而抵抗国际恐怖主义向北、向中亚内陆、向俄罗斯和中国边界扩散；六是建议设立一个联合专家分析小组，监测边境地区的局势，及时发出风险预警。

顾炜副研究员就“中美博弈对上合组织的影响”做了发言，分别从中美博弈的积极和负面影响进行阐述。从积极方面来看，其一，中国对上合组织的重视增加，上合组织获得更多的发展动力；其二，上合组织包含中俄两个大国，是欧亚地区最为成熟的区域组织之一，上合组织作为地区合作平台的作用更加突出；其三，上合组织实现历史上首次扩员，增强了组织的覆盖面和影响力。然而，中美竞争加剧对上合组织的负面影响同样明显。第一，欧亚地区的制度竞争更加突出，上合组织的竞争优势并不明显；第二，中亚国家采取对冲战略，上合组织遭到一定程度的削弱；第三，各种行为体积极参与欧亚地区事务，上合组织面对的压力增大。因此，她认为，中美竞争的加剧对上合组织的发展构成多种影响，我们需要加强沟通和了解，管控竞争与分歧，推动合作进程，以实现地区的和平与发展。

霍利科夫;巴赫蒂约尔;霍利科维奇主任从塔吉克斯坦角度分析了上合组织成立20周年以来的问题及政治挑战。首先，他对上合组织成立20周年表示祝贺，并对上合组织在解决世界问题、建立平等国际关系方面做出的贡献表示了肯定。他认为，上合组织拥有不可估量的潜力和巨大的战略资源，能够应对最艰巨的挑战。在打击极端主义、恐怖主义和分离主义方面，提供了法律框架和统一标准。然而，阿富汗安全形势的转变为全国国家安全问题敲响警钟，他建议建立上合组织独立禁毒机构，加大有效打击毒品贩运的力量。重视发展上合组织成员国的边境服务合作，并定期开展交流研讨。进一步提高上合组织在深化经济联系、开展基础设施项目、加强环境保护领域合作、扩大区域一体化文化对话中的权威性和重要性。最后，霍利科夫主任表示，每一个成员国都应肩负责任,尽一切努力确保上合组织有效地实现其目标，推动区域性和平、稳定、可持续繁荣和发展。

最后，孙超副教授表示，中国与塔克吉斯坦是好邻居更是好朋友。塔吉克斯坦是中国90年代的“穷困的好邻居”,也是上合组织框架下的“坚定好伙伴”。在“一带一路”建设背景下，中塔成为战略合作伙伴，建立了亲密无间的“全面战略伙伴关系”。中塔战略合作经过长期磨合，已经找到了合作效益的最佳增长点，两国真正实现了资金、技术、资源和市场的深度融合，两国战略伙伴关系在经济社会利益层面的基础得到极大巩固和夯实。

学者的主题发言结束后，与会专家、师生围绕会议主题进行了热烈的讨论。本次线上研讨会取得圆满成功。